我市召开历史文化街区(古镇、古村、古运河)保护工作会议,提出形成展现名城风貌的完整体系实现文化遗产保护的跨越提升
让历史的文化遗产与现代的城市文明交相辉映——几经考量,无锡开始全面推进这一伟大工程。10月6日下午至7日,我市召开历史文化街区(古镇、古村、古运河)保护工作会议,明确以惠山、清名桥、小娄巷、荣巷、荡口五大历史文化街区(古镇)和环城古运河风貌带保护性修复为重点,举全市之力推动历史文化街区(古镇、古村、古运河)的保护、修复和整治。会议指出,这一轮保护性修复的目标就是要形成多层次、全方位展现无锡历史文化名城风貌的完整体系,实现无锡文化遗产保护工作从“点”到“线”再到“面”的大跨越、大提升。
一天半的时间里,省委常委、市委书记杨卫泽,市领导毛小平、周解清、贡培兴、王立人、徐劼、朱明阳、周明炜、蒋洪亮、许刚、麻建国、吴建选、华博雅、蔡捷敏和与会人员先后实地考察了扬州古城保护情况,并参加会议。
杨卫泽说,无锡被列为国家历史文化名城已有一年时间,召开历史文化街区(古镇、古村、古运河)保护工作会议,既是为了检阅一年来我市贯彻国务院批复精神、在新起点上推进历史文化名城建设的新成果,更是为了进一步明确我市历史文化名城建设的工作重点和奋斗方向,动员全市上下加快推进历史文化街区(古镇、古村、古运河)保护性修复,有重点、分批次、扎扎实实地把历史文化名城建设各项工作推向深入,以历史文化遗产的保护、修复和利用促进城市转型,使光荣的称号与城市的风貌更加一致,让历史的文化遗产与现代的城市文明交相辉映。
杨卫泽指出,各级领导干部都要怀着敬畏历史的态度,深刻认识历史文化街区(古镇、古村、古运河)的历史价值和现实价值,切实增强保护和修复的责任感、紧迫感和使命感。保护修复历史文化街区(古镇、古村、古运河),不仅是我市申报并成为国家历史文化名城的郑重承诺,更是我市在新的起点上深入推进历史文化名城建设工作的重中之重;不仅是我市彰显城市特色、奠定个性优势,更是在未来长三角这个“具有较强国际竞争力的世界级城市群”中脱颖而出的重要途径;不仅兼具老城改造、低洼地区危旧房改造和背街小巷整治、市容环境整治等多方面的综合功能,更是大规模改善城市重要地段人居环境的民生工程;不仅是城市化加速推进后面临的契机,更是促进城市转型发展的重要契机。
杨卫泽强调历史文化街区(古镇、古村、古运河)保护性修复务必做到精心组织、精益求精、精雕细琢。他说,保护性修复是无锡国家历史文化名城建设的一件大事,也是事关广大居民群众切身利益的一件大事,必须本着对历史、对未来、对市民负责的精神,本着精益求精、慎之又慎的态度,坚持“及时抢救、全面保护,积极利用、严格管理”的原则,把保护性修复工程放到重要议事日程,精心组织,强力推进,努力在“十一五”期间取得显著的实际成效。要加强领导,明确责任,历史街区(名镇)保护性修复和环城古运河风貌带综合整治工程要作为“一把手”工程,作为衡量一个地区(集团)党政主要领导是否有能力、有作为的重要标志,列入领导干部年度目标考核,凡完不成工作进度的地区(集团),一律追究主要领导的责任;要精心策划保护修复、资金平衡、管理利用的各项方案,围绕各个环节,通盘考虑,超前谋划;要精心做好单体建筑、整体风貌、文化再现的各项设计,充分挖掘历史文化遗存的内涵,精心打造标志性建筑物,切实增强建筑美感、整体协调和文化韵味,努力提升历史街区的文化品位;要统筹处理好规划、进度、质量等问题,精心管理、精心施工,加快进度、确保质量,高标准地完成好保护性修复工程;要完善生活设施,做好拆迁安置,将保护性修复工程与保障民生工作结合起来。
毛小平对我市在历史文化街区保护上所做的大量前期工作表示肯定。他说,通过几年不懈努力,我市编制完成了一批具有较高水平的历史文化街区保护规划,形成了规划体系的全覆盖;通过普查摸底,积累了保护和改造所必需的基础数据和丰富翔实的地方史料,还挖掘、搜集了一批可供修缮复原的古建材料;通过先期试点,形成了保护、开发和利用历史文化街区的初步思路,为下阶段更大规模、更高水平的保护工作奠定了基础。历史文化街区保护工作是一项难度很大、要求很高的系统工程,必须把握“规划先行、正确保护、积极利用、各级联动”的原则,在继续超前搞好规划的同时,还要确保严格实施规划,坚决杜绝“拍脑袋、瞎指挥、想当然、乱作为”的现象。保护工作要按照“原真性、整体性、可读性、人文性”的标准展开,要使其“延年益寿”,而不是“返老还童”,使其“修旧如旧”,而不是“推陈出新”。
毛小平强调在历史文化街区保护上要处理好三个关系,即长远规划和近期建设的关系、保护修缮和开发利用的关系、继承保护和发扬创新的关系。他提醒各级党政干部在历史文化街区保护上决不能急于求成,更不能蜂拥而上,如果搞不好,就是对历史、对人民的犯罪。
会议指出未来几年将是无锡历史文化街区保护工作十分关键的时期,主要任务是按照《大运河遗产保护规划(无锡段)》的编制要求,全面规划控制大运河沿线生态景观,重点凸现运河穿城而过的文化景观,突出运河“水弄堂”的历史风貌;用三年左右时间初步完成惠山、清名桥、小娄巷、荣巷、荡口五大历史文化街区(古镇)和环城古运河风貌带的保护建设工作;用五年左右时间积极修复锡山区严家桥古村、黄土塘古村和甘露古镇,惠山区玉祁镇古镇和礼舍古村,滨湖区周新古镇、南方泉古镇和葛埭古村,新区大方桥古村、西仓古村,形成彰显文化底蕴的古镇古村群。
会议之前,与会人员组成无锡市党政代表团赴扬州考察学习当地古城保护工作。在参观了“双东”历史街区、个园、卢氏盐商古宅和古运河风光带后,代表团成员无不对扬州近年来翻天覆地的变化表示赞叹,大家在品味扬州古城历史文化的同时,更增强了加快无锡历史文化街区保护的紧迫感、责任感。10月7日回锡后,代表团还专门步行和乘船踏勘惠山古镇、清名桥历史街区保护修复现场,并提出许多建设性意见。(立早)