今年7月份到无锡去，看到古运河已经不通航了，但它从无锡市内通过，应该仍然具有重要的景观价值。只是河水里不断飘过的购物袋，一次性饭盒及其他的生活垃圾使他的景观价值大打折扣。这时恰逢蓝藻爆发，几乎布满整个水面。伴随着其他垃圾，令人作呕。笔者一面为运河的污染深深惋惜的同时，一面沉思用什么办法来最好地保护运河。

　　1.建议市政府尽快制定详细扎实的实施规划，确定一个主管部门，牵涉的环保、卫生、城管、城建等部门要相互配合，形成一个良好的保护利用管理体系。

　　2.制定出台《无锡市段运河保护利用管理办法》。加大运河保护工作力度，必须要有相应的法律保障。鉴于运河保护的紧迫性，建议市政府尽早制定诸如《无锡市段运河保护利用管理办法》这样的法规，并提交人大审议通过，提供有效的法律保障，使运河保护利用有章可循、有法可依。在《管理办法》中，对运河保护利用的基本指导思想、原则、保护规划编制、专项保护资金设立、保护工作监督检查以及相应法律责任、资源开发、基础设施建设、服务设施建设和管理等作出明确规定，推动运河的保护与管理工作尽快走上法制化、科学化、规范化轨道。

　　3.设立运河保护建设基金，鼓励和支持社会力量参与运河的保护。无论从经济效益来讲，还是从社会效益、生态效益来看，政府建立保护建设基金是非常有必要的，基金可来自几个方面：政府财政拨出一定的款项作为启动基金；“运河保护建设基金”成立后，可以长期开设捐款热线，并且在银行开设“运河保护建设”捐款专用账户，吸引、鼓励社会人士募集资金，接受社会各界的捐赠(款、物均可)。每年拿出基金的银行利息作为经费，主要用途为河道巡查、保洁人员的报酬及河道工程日常的维修养护等。同时可设立激励制度，通过设立奖项，定期对运河保护利用热心、尽心的人员，及时进行奖励和通报表扬，树立榜样，带动全社会支持运河保护利用工作。值得注意的是，我们不是为了“雨过地皮湿”似的奖励而奖励，而是为了运河的保护利用而奖励，从而最终促进利用，加大保护力度。

　　4.建议设立河道专职保洁员和河道协管员，将河道巡查安排到具体人员，制订工资报酬标准和考核办法，配备保洁船只和打捞工具，做到定人、定责、定报酬，每天进行保洁管护。明确责任，定时开展河道巡查、保洁等工作。因为水在流动，垃圾也随之漂动，必须随时随地进行保洁，因而设立河道专职保洁员非常有必要。

　　5.鼓励市民自荐担当河道保洁监督员，实行节假日备勤，做到有效监督、快速反映。

　　6.为了减轻保洁员的工作压力，建议在运河主要河道的进出口设置拦河栅，防止外河漂浮物进入运河。

　　7.成立运河保护协会。向广大党员团员、青年志愿者、干部职工和全社会发起保护运河的倡议，成立运河保护协会，使其为保护管理工作而建言献策、凝心聚力，充分发挥民间人士护河爱河的力量，动员广大市民从自身做起，从点滴做起，自觉爱护河道，共同创造美好的绿色生态家园。

　　8.建议推广应用生物修复技术。采取生态修复技术，是今后治理河流污染的大趋势。生物修复起于70年代，发展于90年代，被广泛应用于海面溢油、河流和湖泊的富营养化、土壤有机污染、地下水系污染等环境修复工程中，在大面积污染治理领域，被普遍认为是最有效、最经济、最具有生态性的高新环境技术。近年来，世界各发达国家纷纷制定了环境修复计划。美国已将生物修复作为污染环境治理和生态恢复的首选方法之一。近年来国内各地相继采用该项技术治理河道、湖泊的污染，效果比较明显。云南滇池、上海苏州河、无锡太湖、武汉东湖等地也已经开始推广生物修复的应用。生态修复具有净化费用省、环境影响小、能使污染物最大限度地降低等特点，另外，这种处理技术不向水体投放化学药剂，不会形成二次污染，所以适用于我国江河湖库大范围的污水治理。温州温瑞塘河整治工程指挥部和市科技局曾于2003年实施了“横河污染水体生物修复和水生态重建示范工程”。原来的横河为严重黑臭水体，其水体生态链严重受损，被喻为“死河”，温州在横河未截污的情况下进行生物修复试验。生物修复技术初试牛刀，通过微生物(菌类)、水生植物(荷花、芦苇、睡莲)和水生动物(鱼、螺)的配置，分解和吸收水体中的污染物，达到了水质净化的目的。经生物修复后的横河，其水体自净能力大大提高，原先的黑臭水质基本恢复到景观水质要求，修复后的水体出现大量鱼类洄游并产卵繁殖，水体生物链得以恢复，达到了工重建良性水生态系统的目的。该技术的成功应用，代表着河流的治理已经开始从被动的污染源控制逐步向主动的生态修复演化。建议无锡能够向温州等城市取经，通过沿河截污、底泥疏挖、水体交换、水质净化及生态修复等系列工程进行治理，以提高水体透明度，达到“流水不腐”的目的，让运河河水清起来、让运河景观靓起来。

　　作者:许沪新